Un piano di spesa imponente e che vincola il bilancio statale per anni, rendendo ufficialmente l’Italia un paese che ha una sola priorità: la guerra. È questo che emerge dall’analisi del nuovo Documento Programmatico Pluriennale della Difesa (DPP) 2026-2028, firmato lo scorso martedì 10 novembre dal ministro Guido Crosetto e giunto poco dopo alle Camere, in ritardo di oltre 6 mesi.
Il dossier fornisce dettagli sugli indirizzi programmatici e sugli impegni finanziari dei progetti di investimento del ministero, tratteggiando un esborso bellico destinato a crescere, forte del via libera arrivato da Bruxelles: con gli oltre 8 miliardi del SAFE, per gli acquisti comuni europei, e l’attivazione della clausola di flessibilità, la classe dirigente nostrana lega il paese ad anni di investimenti militari, a detrimento di quelle sociali.
Dal punto di vista delle risorse sul piatto, il bilancio integrato della Difesa – a cui concorrono anche le risorse del Ministero delle Imprese e del Made in Italy per gli investimenti, dell’Economia per le missioni internazionali e gli stanziamenti che erano del PNRR – salirà a 37,5 miliardi di euro per il 2027. Ma potrebbe essere anche di più, nei fatti.
Poiché documenti come il DPP e i calcoli che vi sono presentati vengono spesso redatti con criteri propri, ci teniamo a sottolineare come l’Osservatorio Mil€x, invece, analizzando le tabelle pubblicate insieme al testo della legge di bilancio abbia osservato che già nel 2027 la spesa militare italiana sfonda per la prima volta la cifra dei 40 miliardi.
A fare impressione è soprattutto il bilancio in chiave NATO, che somma voci aggiuntive rispetto al bilancio integrato, includendo, per esempio, le pensioni INPS e le spese di altri dicasteri concorrenti alla difesa nazionale. L’ammontare per l’anno 2026 tocca quota 48,31 miliardi di euro, proiettando il rapporto tra spesa e PIL al 2,1%.
Bisogna però evidenziare che, in sede dell’Alleanza Atlantica, non tutti sono contenti di questo “gioco delle tre carte” sui conti, e perciò non è assurdo pensare che, in realtà, i vincoli esterni della NATO costringeranno ad ulteriori incrementi di spesa. Incrementi che, in virtù dell’altra gabbia in cui è stato incastrato il nostro paese, quella dell’austerità, dovranno essere pagati tagliando le spese sociali.
Il programma di spesa riguarda il triennio dal 2026 al 2028, ma elenca una serie di spese che dovranno poi essere sostenute fino al 2039: un orizzonte impensabile per i politici nostrani quando, per dire, si prova a parlare di un piano per l’edilizia popolare. Senza considerare i facilmente prevedibili aumenti dei costi che ci saranno, come successo ad esempio per i famigerati F-35.
Scendendo nel dettaglio, la ripartizione dei fondi tratteggia una netta espansione delle forze armate in tutti i suoi tre domini (terra, aria, mare), a cui si affiancano interventi per l’innovazione: 5,2 miliardi per digitalizzazione, cybersicurezza e sistemi di simulazione; 1,4 miliardi per lo spazio (concentrati soprattutto nel prossimo quinquennio) e altrettanti 1,4 miliardi per ricerca e sviluppo.
Per le forze di terra è previsto un tesoretto di 22,3 miliardi di euro. Nello specifico, oltre 6 miliardi saranno stanziati tra il 2026 il 2031 (e ulteriori 8 miliardi a seguire) per: l’ammodernamento dei carri armati Ariete; il programma A2CS (Army Armoured Combat System) per i nuovi veicoli da combattimento della fanteria (AIFV); e infine l’acquisizione di nuove piattaforme Main Battle Tank (MBT) e versioni derivate per sostituire i sistemi giunti al capolinea tecnologico.
Sono i cieli ad assorbire la fetta più consistente degli esborsi, con 42,5 miliardi di euro destinati a caccia, elicotteri, droni, velivoli per il trasporto e per l’addestramento. Il dominio marittimo assorbirà circa 20,3 miliardi di euro tra navi, sommergibili e vari altri sistemi. Tra di essi, vi è lo sviluppo di un cacciamine di nuova generazione e il programma per il sottomarino italo-tedesco “U-212”, finanziato sul bilancio del MIMIT: 359 milioni quest’anno, 257 il prossimo, fino agli oltre 1,1 miliardi tra il 2029 e l’orizzonte post-2031.
Completano il quadro economico 13,4 miliardi di euro (spalmati fino al 2039) per manutenzioni, aggiornamenti e scorte strategiche – capitoli di spesa su cui Crosetto aveva lamentato l’inadeguatezza rispetto alle forze armate già oggi – insieme a 8,5 miliardi per basi, poli logistici e strutture sanitarie.
Una delle voci più corpose all’interno del DPP prevede circa 22 miliardi di investimenti in armamento e munizionamento per il periodo dal 2027 ai successivi anni fin oltre il 2031. Al centro delle acquisizioni ci sono missili balistici, sistemi Samp-T per lo scudo antimissile, missili antinave, artiglieria terrestre, difese anti-drone e autoprotezione dei velivoli.
Decisivo anche il programma GCAP (Global Combat Air Programme) per lo sviluppo del caccia di sesta generazione. Il DPP indica 875 milioni per l’anno in corso, 695 nel 2027, 152 nel 2028, per poi risalire a 866 milioni nel triennio 2029-2031 e a ulteriori 6 miliardi negli anni successivi, con il termine dei finanziamenti fissato al 2037.
Il documento della Difesa prepara il terreno per l’imminente audizione del ministro della Difesa Guido Crosetto. Su cui le opposizioni faranno il solito teatrino in funzione elettorale, ma senza mai mettere in discussione la spirale bellicista in cui concorrono la UE e la NATO. Per non avere un futuro armato, o anche solo per averlo un futuro, è giunto il momento di rompere con questo quadro di vincoli.
Per “compatibilizzare” la protesta contro questa deriva armata si è esposta la CGIL, con lo sciopero del 20 novembre, avendo bisogno di chi gli riempie le piazze. Varie organizzazioni studentesche hanno redatto un appello per non farsi strumentalizzare, chiamando a piazze indipendenti contro la guerra, il riarmo e la leva, indicando poi la manifestazione nazionale del 12 dicembre come l’orizzonte in cui far confluire le forze per – questa sì – una reale opposizione.
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