Niente potrebbe essere più irritante del ministro della difesa israeliano Benny Gantz che fa pressione sugli altri paesi per aumentare le loro donazioni all’Autorità Nazionale Palestinese.
La profonda crisi economica, che mette in dubbio la capacità dell’AP di pagare gli stipendi dei suoi dipendenti, per non parlare degli investimenti nello sviluppo e nell’espansione delle infrastrutture, è considerata pericolosa. E giustamente. Ma non è vista come pericolosa per i palestinesi, ma per la sicurezza di Israele.
Il collasso economico equivale a perdere il controllo, seguito da una scivolata verso disordini, scontri, sparatorie e attacchi terroristici. Questa equazione è stata provata “con successo” nella Striscia di Gaza. Ha funzionato bene in Iraq, Sudan e Libano, e ora minaccia Israele.
Per favore, date altre centinaia di milioni ai palestinesi se avete a cuore gli interessi di sicurezza di Israele, dovrebbe dire il ministro per la cooperazione regionale, Esawi Freige, in una riunione mercoledì degli stati donatori a Oslo.
La risposta che Israele dovrebbe ricevere dai paesi del comitato di collegamento ad hoc è questa: “Prima voi. Se la sicurezza di Israele dipende dalla stabilità economica dell’Autorità Palestinese, tirate fuori il vostro libretto degli assegni”. Quanto vale il coordinamento della sicurezza di Israele con l’AP, dovrebbero chiedere. Quanto vale la calma – 100 milioni di dollari, 200 milioni di dollari? Forse un miliardo di dollari? Potrebbero essere ancora più generosi, dicendo che corrisponderebbero ad ogni dollaro speso da Israele con uno o anche due dei loro.
Il bilancio dell’Autorità Nazionale Palestinese per quest’anno si basa su un deficit previsto di almeno 1,25 miliardi di dollari, e chiede agli stati donatori aiuti per un miliardo di dollari. Perché Israele non dona la metà di questa somma? Un quarto? Una percentuale di quello che il governo spende per gli insediamenti nei territori occupati? E sì, è permesso pretendere che Israele restituisca prima il denaro che trattiene dalle entrate doganali che appartengono all’ANP – denaro che Israele sostiene sia usato per coprire i bisogni delle famiglie dei prigionieri e dei terroristi palestinesi.
Ma questa pretesa non coincide con il fatto che Israele permette al Qatar di trasferire decine di milioni di dollari alla Striscia di Gaza controllata da Hamas. Israele importa merci per 2,7 miliardi di dollari all’anno dalla Cisgiordania. Lo stato e i suoi insediamenti impiegano 140.000 lavoratori (questo è il numero ufficiale).
Comunque, si tratta di beni e manodopera a basso costo, che danno un alto valore aggiunto ai prodotti israeliani finiti o al costo del lavoro. Alcuni di questi profitti potrebbero essere restituiti all’AP, sia come sovvenzioni che come prestiti. Gli stati donatori devono esigere che Israele riveli le enormi quantità di denaro accumulate presso l’Istituto Nazionale delle Assicurazioni, provenienti da pagamenti effettuati da lavoratori palestinesi che non riceveranno nessuno di questi soldi attraverso pensioni o altri benefici.
Se il collasso delle famiglie palestinesi è una preoccupazione per Israele, che si assicuri che possano raccogliere le loro olive, coltivare la loro terra e commercializzare i loro prodotti senza restrizioni, molestie o posti di blocco.
Non sono stati gli Stati donatori ad occupare i territori, e non sono responsabili della qualità della vita dei palestinesi o del funzionamento dell’ANP. Non sono loro a dover togliere le castagne dal fuoco a Israele. L’organizzazione degli Stati donatori è stata creata nel 1993, poco dopo la firma degli accordi provvisori tra Israele e i palestinesi. Non aveva lo scopo di aiutare Israele a tenere i territori, ma di assistere direttamente i palestinesi.
Con il tempo, questi aiuti sono diventati un mezzo per sollevare Israele dall’onere finanziario del mantenimento dell’occupazione. Usando la demagogia, si potrebbe sostenere che ogni dollaro dato ai palestinesi liberava un dollaro israeliano per gli investimenti negli insediamenti. Questa affermazione è difficile da dimostrare, dato che Israele non sta rivelando il suo segreto meglio custodito: quanto sta investendo negli insediamenti.
Se Israele ora usa le sue esigenze di sicurezza come giustificazione per aiutare l’AP, gli Stati donatori dovrebbero porre alcune condizioni. Proprio come condizionano i loro aiuti all’assegnazione a progetti specifici (evitando di darli direttamente a funzionari corrotti dell’ANP), dovrebbero anche condizionare le loro donazioni ad un cambiamento radicale nella politica di Israele riguardo ai diritti umani nei territori.
* da Haaretz 17 novembre 2021
(traduzione di Bassam Saleh)
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